Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Учебное пособие / Под общ. ред. Г. Н. Кириллова. - 8-е изд., пересм. - М.: Институт риска и безопасности, 2013. - 536 с.

ISBN 978-5-89635-113-9

Изложены основы организации и функционирования систем гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, рассмотрены основные мероприятия по подготовке к защите и по защите от чрезвычайных ситуаций и опасностей военного времени.
Предназначено для использования в учебном процессе УМЦ по ГО и ЧС, курсов ГО и учреждений повышения квалификации, реализующих программы переподготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС. Кроме того, пособие может быть использовано для обучения персонала организаций и личного состава НАСФ.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Часть 1. Гражданская оборона, основы ее организации и ведения
1.1. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны
1.2. Организационные основы системы гражданской обороны
   1.2.1. Задачи и структура гражданской обороны
   1.2.2. Обязанности основных должностных лиц гражданской обороны организации (объекта экономики)
1.3. Основы подготовки гражданской обороны
   1.3.1. Основные опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий
   1.3.2. Основные положения по планированию мероприятий гражданской обороны в организации
   1.3.3. Структура и содержание плана гражданской обороны организации
   1.3.4. Организация управления, связи и оповещения в системе гражданской обороны организации
   1.3.5. Нештатные аварийно-спасательные формирования и спасательные службы
1.4. Основы ведения гражданской обороны
   1.4.1. Перевод гражданской обороны организации с мирного на военное время
   1.4.2. Работа руководителей органов местного самоуправления и организаций (объектов) при переводе гражданской обороны с мирного на военное время

Часть 2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принципы ее построения и функционирования
2.1. Нормативно-правовое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2.2. Чрезвычайные ситуации и их классификация
   2.2.1. Чрезвычайные ситуации природного характер
   2.2.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
   2.2.3.Потенциально опасные производственные объекты, их лицензирование, декларирование, страхование
2.3. Задачи, принципы построения, состав сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2.4. Планирование мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Содержание и разработка плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2.5. Режимы функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их установление и проводимые по ним мероприятия
2.6. Задачи комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, обязанности ее председателя при функционировании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в различных режимах

Часть 3. Защита населения, материальных и культурных ценностей и территорий
3.1. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий и чрезвычайных ситуаций
   3.1.1. Основные поражающие факторы ядерного оружия и ядерных взрывов
   3.1.2. Химическое оружие и его поражающие факторы
   3.1.3. Аварийно химически опасные вещества
   3.1.4. Биологическое (бактериологическое) оружие
   3.1.5. Негативное воздействие чрезвычайных ситуаций природного характера
3.2. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах защиты населения, материальных и культурных ценностей и территорий
   3.2.1. Прогнозирование, выявление и оценка радиационной обстановки
   3.2.2. Выявление и оценка химической обстановки при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах
   3.2.3. Выявление и оценка химической обстановки при применении противником химического оружия
   3.2.4. Выявление и оценка пожарной обстановки
   3.2.5. Выявление и оценка инженерной обстановки
3.3. Приборы химической и радиационной разведки и дозиметрического контроля
   3.3.1. Приборы химической разведки и химического контроля
   3.3.2. Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля
3.4. Организация создания и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций
3.5. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях
   3.5.1. Сигналы оповещения и действия по ним
   3.5.2. Действия должностных лиц единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по сигналам оповещения
   3.5.3. Организация и проведение эвакуационных мероприятий
   3.5.4. Средства индивидуальной защиты и их использование
   3.5.5. Защитные сооружения гражданской обороны и организация укрытия населения в них
   3.5.6. Оказание первой помощи пострадавшим
   3.5.7. Первая помощь при внезапных заболеваниях
   3.5.8. Санитарная обработка людей и ее организация
3.6. Организация и обеспечение пожарной безопасности
   3.6.1. Нормативно-правовое регулирование в области пожарной безопасности и организация пожарной охраны
   3.6.2. Основные требования пожарной безопасности
   3.6.3. Технические средства пожаротушения
   3.6.4. Локализация и тушение пожара
3.7. Участие должностных лиц и сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мероприятиях по предупреждению и смягчению последствий террористических и диверсионных актов
3.8. Повышение устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения в военное время и в чрезвычайных ситуациях
   3.8.1. Общие понятия об устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения
   3.8.2. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения
   3.8.3. Мероприятия и способы повышения устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения

Часть 4. Основы организации и ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
4.1. Принципы ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
4.2. Действия командиров и личного состава аварийно-спасательных формирований при приведении сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в готовность
4.3. Действия командиров формирований при организации выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ
4.4. Организация всестороннего обеспечения и взаимодействия в ходе выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ
4.5. Организация защиты личного состава формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
4.6. Организация и проведение специальной обработки

Часть 5. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
5.1. Нормативно-правовое регулирование организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
5.2. Организация обучения различных групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
5.3. Морально-психологическая подготовка формирований и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
5.4. Организация и проведение учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
    5.4.1. Командно-штабные учения и штабные тренировки
    5.4.2. Тактико-специальные учения
    5.4.3. Комплексные учения
    5.4.4. Объектовые тренировки

Перечень законодательных и нормативных актов по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности

Литература